مُحددات الشغور السکنى فى مصر وآليات التعامل معه "دراسة جيو-إحصائية باستخدام نظم المعلومات الجغرافية"

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

المستخلص

ظهرت مشکلة الشغور السکنى فى مصر کرد فعل لعوامل ومتغيرات متعددة، دفعت الکثير من السکان إلى تخزين العديد من الوحدات – بلغت 11.8 مليون وحدة سکنية عام 2017 ، تمثل ما يقرب من ثلث الرصيد السکنى فى مصر- دون التقيد بقوانين أو تشريعات، ودون التقيد بنظم ولوائح التخطيط العمراني. لذلک کان من الضروري دراسة هذا الموضوع وإبراز حجم المشکلة الحقيقي من خلال محاولة إلقاء الضوء على محدداته، ومعرفة العوامل المؤثرة في هذا الشغور سواء إيجاباً أو سلباً، ومعرفة أياً من تلک المحددات والعوامل الأکثر شيوعاً وتأثيراً ، بالإضافة إلى تحديد الآليات والحلول المختلفة للتعامل مع هذه المشکلة.
ولتحقيق أهداف الدراسة؛ فقد اعتمدت الدراسة على بيانات المتغيرات الکمية والمکانية المُحددة للشغور السکنى فى مصر، من خلال الاطلاع على ما هو متوافر من الدراسات ذات العلاقة بمجال البحث، ثم الدراسة الميدانية بالاعتماد على استبانة صُممت لهذا الغرض، وتم تحليل بيانات الدراسة من خلال استخدام الأساليب الإحصائية اعتماداً على تحليلات الحزم الإحصائية للعلوم الاجتماعية SPSS ، کما تم استخدام أسلوب التحليل الجيو- إحصائى، اعتماداً على تحليلات تطبيقات نظم المعلومات الجغرافية GIS)) ، والتي تعتبر الوسيلة المثلى في عمليات التحليل المکاني للظاهرات الجغرافية .
 
The problem of housing vacancy appeared in Egypt in response to multiple factors and variables, which prompted many residents to stockpile units (it reached 11.8 million housing units in 2017, representing one third of the housing increase in Egypt). Therefore, it was necessary to study this topic and highlight the real size of the problem by trying to shed light on its determinants, knowing the factors affecting this vacancy, whether positively or negatively, and specifying any of those determinants and the most common and influential factors, in addition to identifying the different mechanisms and solutions to deal with this problem.
specifying
To achieve the objective of the study, The study relies on the data of quantitative and spatial variables specific to the housing vacancy in Egypt, by looking at the available studies related to the field of research, then the field study based on a questionnaire designed for this purpose, and the study data was analyzed through the use of statistical methods based on analyzes Statistical packages for the social sciences (SPSS), and the geo-statistical analysis method was used, based on analysis of GIS applications, which is the ideal means in spatial analysis of geographical phenomena.

الكلمات الرئيسية

الموضوعات الرئيسية


  • ·        قائمة المراجع

أولاً:- المصادر والمراجع باللغة العربية

1-  أبوسالم، أحمد إسماعيل محمود (2019)، الهجرة الداخلية بين الأقاليم التخطيطية المختلفة في مصر وعلاقتها بالتنمية، مجلة کلية الآداب جامعة الإسکندرية، العدد 64، مجلد 5.

2-     الجبلاوي، کمال محمود کمال (2018)، حلول نابعة من السکان لحل مشکلة الإسکان من خلال الامتدادات، مؤسسة نور للنشر.

3-      البنک المرکزي المصري (2009-2017)، لجنة السياسة النقدية، تقرير السياسة النقدية.

4-  الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (1986، 1996، 2006، 2017)، النتائج النهائية للتعداد العام للسکان والإسکان والمنشآت، اجمالى الجمهورية.

5-     الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (1986-2017)، النشرة السنوية المجمعة لبحوث القوى العاملة.

6-     الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2006، 2020)، نشرة الإسکان في مصر، سنوات مختلفة.

7-     الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2006، 2020)، الکتاب الاحصائي السنوي، باب الإسکان.

8-     الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء(2007)، العمالة المصرية بالخارج.

9-     الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2008)، دراسة المناطق العشوائية في مصر.

10-   الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2008)، دراسة الاحتياجات الحالية والمستقبلية من الوحدات السکنية في مصر (2007-2022)، جمهورية مصر العربية.

11- الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2008-2020)، النشرة السنوية لإحصاء التشييد والبناء لشرکات القطاع العام/ الأعمال العام 2017-2018.

12- الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2014)، إنفاق الأسرة المصرية على المسکن

13- الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2016)، دراسة تطوير وتنمية المناطق العشوائية في مصر.

14- الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2017)، المعلوماتية، العدد 59.

15- الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2017)، مصر في أرقام.

16- الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2017)، النشرة السنوية لإحصاءات مدخرات الأفراد لدى الأوعية الادخارية الرئيسية، إصدار نوفمبر 2019.

17-      الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2018)، النشرة السنوية لإحصاءات الودائع والائتمان المصرفي عام 2016-2017.

18-      الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2019)، دراسة تجميعية عن إحصاءات الهجرة 2013-2017. 

19-      الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2020)، مؤشرات الفقر، بحث الدخل والإنفاق والاستهلاک.

20-      الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2020)، أهم مؤشرات بحث الدخل والإنفاق والاستهلاک.

21-   الجهاز المرکزي للتعبئة العامة والإحصاء (2021)، رصد مؤشرات الهجرة في سياق أهداف التنمية المستدامة 2030، الهجرة الداخلية بين حضر وريف الجمهورية عام 2017، مجلة السکان بحوث ودراسات، مجلة نصف سنوية، العدد 101.

22-   الحدراوي، حامد کريم، وآخرون (2015) التمويل العقاري الملائم لإدارة أزمة السکن دراسة تطبيقية على عينة من المستفيدين، مجلة القرى للعلوم الاقتصادية والإدارية، المجلد العاشر، عدد خاص بمؤتمر الإسکان 2015.

23-   الزبيدي، أحمد فضالة عباس، وآخرون، (2017)، العوامل الاجتماعية والاقتصادية والتشريعات العمرانية لتغير نمط الإسکان المنفرد بالأسر، مجلة المخطط والتنمية، العدد 35

24-   الزيادي، داليا عادل رمضان (2020)، دور التمکين الاقتصادي للشباب في الحد من الهجرة غير الشرعية في جمهورية مصر العربية: دراسة ميدانية، المجلة العربية للإدارة، مج 40.

25-   الربيعي، حاکم محسن & سامي ، بشرى محمد (2015) إمکانات استضافة الاستثمار الأجنبي في العراق للمساهمة في حل مشکلة السکن "ونماذج من تجارب عربية"، مرکز دراسات الوحدة العربية، مج 38، ع 43، سبتمبر.

26-   الصغير، کتوجه محمد، ابتسام، کوشيء (2016)، الحراک الاجتماعي وعلاقته بالمتغيرات المجتمعية للمجالات الاجتماعية في المدينة الجزائرية، دراسة ميدانية لترامواي، مجلة العلوم الإنسانية والاجتماعية، عدد خاص للملتقى الدولي لتحولات المدينة الصحراوية، جامعة ورقلة بالجزائر.

27-   الضبع، عبد الرءوف (1993) السياسات الاقتصادية وأثارها على الفئات الاجتماعية المختلفة، دراسة ميدانية في الريف والحضر وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، المؤتمر الدولي للخدمة الاجتماعية، القاهرة.

28-   العزاوي، على عبد عباس، والقصاب، عمر عبد الله إسماعيل (2013) النمذجة المکانية الإحصائية لاستعمالات الأرض الزراعية في قضاء الحويجة باستخدام الاستشعار عن بعد ونظم المعلومات الجغرافية، مجلة الآداب، جامعة بغداد- کلية الآداب، المجلد 105

29-   السباهي ، رحيم فليح حسن (2018) إدارة أزمة السکن في العراق "محافظة الديوانية نموذجاً"،  قسم إدارة الأعمال، کلية الإدارة والاقتصاد، جامعة القادسية.

30-      الشرقاوي، شيماء (2014)، تقييم سياسات الإسکان في مصر، منتدى البدائل العربي للدراسات، تحليلات دورية رقم (8).

31-   الشهري، أحمد مشبب (2020)، التحليل الجغرافي لتوزيع دور الإيواء السياحي في مرکز الهدى بمحافظة الطائف باستخدام نظم المعلومات الجغرافية GIS "، المجلة العربية للنشر العلمي، العدد18.

32-   الصالح، ناصر عبد الله & السرياني، محمد محمود (2000)، الجغرافية الکمية والإحصائية – أسس وتطبيقات بالأساليب الالحاسوبية الحديثة، مکتبة العبيکان، الرياض، المملکة العربية السعودية.

33-      المحمود، حسن (2019)، مشکلة السکن في ضوء تجارب دولية، المرکز الاستشاري للدراسات والتوثيق، الطبعة الأولى، العدد15.

34-   المرکز القومي لبحوث الإسکان والبناء (2005)، دراسة استرشادية حول تجربة مصر في تقدير الاحتياجات السکنية باستخدام المؤشرات، هيئة التخطيط العمراني، وزارة الإسکان والمرافق والمجتمعات العمرانية.

35-   الموسوي، سهاد کاظم (2009) المؤشرات التخطيطية لتحديد الاحتياجات السکنية في المدن العراقية ناحية النصر والسلام کحالة تطبيقية، مجلة کلية التربية، العدد الثالث والعشرون.

36-   المؤسسة العامة للإسکان والتطوير الحضري (2007)، تصور لإعداد دراسة المساکن الخالية وعلاقتها بالحاجة السکنية، المملکة الأردنية الهاشمية.

37-   الوکالة الأمريکية للتنمية الدولية (2008)، اتفاقية مشروع الدعم الفني لإصلاح السياسات بين حکومتي مصر والولايات المتحدة الأمريکية، دراسة الطلب على الإسکان في القاهرة الکبرى، مکتب السياسات والقطاع الخاص في مصر.

38-   برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية- الموئل (2020)، استراتيجية الإسکان في مصر، المکتب الإقليمي للدول العربية، مکتب مصر.

39-      حداد، وجيه (2018) أزمة السکن في سورية وتحديات إعمار القطاع السکني، الکاتب، وحدة الدراسات الاقتصادية.

40-   حسانين، محمد على (2002)، الهجرة الخارجية للمصريين دراسة ديموجرافية، رسالة ماجستير مقدمة إلي قسم الجغرافيا، کلية الآداب، جامعة القاهرة.

41-   حسن، غادة محمود أحمد (2018)، تضخم ظاهرة الوحدات الشاغرة بالمدن الجديدة بمصر "تحليل الأبعاد الکمية والنوعية وسيناريوهات مستقبلية للتدخل، مجلة جامعة القاهرة للبحوث العمرانية، کلية التخطيط العمراني والإقليمي، المجلد 28.

42-   درويش، هدى الأمير محمد (2015)، الوحدات السکنية الشاغرة تحفيز استغلالها بآليات عمرانية، رسالة دکتوراه، کلية التخطيط العمراني والأقليمي، جامعة القاهرة.

43-   درويش، هدى الأمير (2018) أسلوب التعامل مع الأنماط المختلفة للوحدات السکنية بقانون الإيجار القديم في مصر، مجلة البحوث الحضرية، العدد 29، کلية التخطيط العمراني والأقليمي ، جامعة القاهرة.

44-   رياض، محمد أحمد (2018)، القوانين والتشريعات المنظمة للعمران المصري وأوجه القصور، مجلة العلوم البيئية، معهد الدراسات والبحوث البيئية – جامعة عين شمس، المجلد الثالث والأربعون، الجزء الأول، سبتمبر81

45-   صليحة مقاوسي، (2008) الفقر الحضري: أسبابه وأنماطه، دراسة ميدانية بمدينة باتنة، أطروحة مقدمة لنيل شهادة دکتوراه في علم اجتماع التنمية، جامعة منتوري قسنطينة، کلية العلوم الإنسانية والعلوم الاجتماعية، قسم علم الاجتماع والديمغرافيا

46-      شوکت، يحيى، وآخرون (2013)، العدالة الاجتماعية والعمران- خريطة مصر.

47-      شوکت، يحي( 2019)، تحليل: إستراتيجية الإسکان في مصر– خطوة في الطريق الصحيح

48-   عبدالفتاح، عبد الفتاح السيد (2022)، التحليلات التوزيعية والجيو- إحصائية لترکز ظاهرة الشغور السکنى في مصر دراسة باستخدام نظم المعلومات الجغرافية، المجلة الجغرافية العربية، الجمعية الجغرافية المصرية، (رقم العدد)، أبريل 2022

49-   عبد اللطيف، عبد الرحمن عبد النعيم (2016) الإسکان الحکومي للطبقات الفقيرة والمتوسطة بين تقيد الإمداد وحرية التمکين، المنتدى الوزاري العربي الأول للإسکان والتنمية الحضرية، العمران العربي من تحديات الحاضر إلى آفاق المستقبل.

50-   عسکر، إيمان عمر محمد (2005)، تحديات قانون التمويل العقاري وحل مشکلات الإسکان، دراسة حالة محدودي الدخل، رسالة ماجستير مقدمة إلي قسم الهندسة المعمارية، کلية الهندسة – جامعة القاهرة.

51-   غمراوي، صلاح الدين (2009) السياسة السکنية في الجزائر، ، الجزائر، رسالة ماجستير مقدمة إلي قسم علم الاجتماع والديموجرافيا، کلية العلوم الاجتماعية والإسلامية، جامعة الحاج لخضر باتنه، الجزائر

52-      قنديل، أماني (2019)، الحراک الاجتماعي في مصر "محاولة للفهم، الأهرام 2019

53-      متولي، سها أحمد حسن (2015)، عوامل اختيار دولة المقصد بين المهاجرين للعمل من مصر خلال الفترة من 2000-2013، مجلة کلية الاقتصاد والعلوم السياسية، المجلد 22، العدد 87، جامعة القاهرة

54-      مجلس مدينة 6 أکتوبر (2006)، بحث نوعي عن الوحدات الخالية بالمجتمعات العمرانية الجديدة – حالة مدينة 6 أکتوبر.

55-   مجلس الوزراء (2011)، مرکز المعلومات ودعم اتخاذ القرار، مجلس السکان الدولي، مسح النشء والشباب في مصر، التقرير النهائي.

56-   مندور، عصام عمر أحمد (2016)، أزمة إسکان أم أزمة سياسات؟ دراسة للوقوف على الأسباب الحقيقية لمشکلة الإسکان في مصر، المجلة العلمية للاقتصاد والتجارة، المجلد 4، جامعة عين شمس.

57-   نجاة، حجاج (2017)، الضريبة العقارية ودورها في ترقية الاستثمار، رسالة ماجستير، کلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة قاصدي مرباح ، الجزائر

58-      وزارة الإسکان والمجتمعات العمرانية (2012)، ندوة حالة البيئة العمرانية ومؤشرات الإسکان بالتطبيق على سبع مدن مصرية.

59-      وزارة الإسکان (2012)، قطاع الإسکان، دراسة عن الإسکان واحتياجاته حتى عام 2025، جمهورية مصر العربية.

60-   وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية (2021)، تقرير التنمية الاقتصادية في مصر، التنمية حق للجميع، مصر المسيرة والمسار، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية، مصر.

ثانياً:- المصادر والمراجع باللغة غير العربية

1-       Andy, M (2005) The Esri Guide to Gis Analysis, Volume 2. Esri Press.

2-       Anselin, L (1995) " Geographical Analysis" Local Indicators of Spatial Association – LISA, Wiley online library.

3-       Buttigieg.M, et. al, (2013), Vacant & Abandoned Properties, Task Force Report City of South Bend, Indiana, USA.

4-       DOW, P (2018) Unpacking The Growth IN San Francisco’s Vacant Housing Stock, Master of City Planning in The Department of City and Regional Planning at The University of California, Berkeley

5-       Eoin Ó Broin Td (2017) Vacant Homes Strategy, Submission to Department of Housing, Planning, Community & Local Government

6-       Eun-Jung, S, Et Al (2015) The Spatio-Temporal Patterns of The Vacant Homes Clusters And Their Impact On The Neighborhood Land Price* The Case Of Busan Metropolitan City - Journal Of Real Estate Analysis, Vol.1, No.1, Pp.77-100

7-       Fitzgerald, J (2005) The Irish Housing Stock: Growth in Number of Vacant Dwellings, Esri Economic and Social Research Institute.

8-       Hoekstra, J, Zad, C. V (2006) High Vacancy Rates and High Prices of Housing: A Mediterranean Paradox, Paper Presented at The Enhr Conference "Housing in an Expanding Europe: Theory, Policy, Participation and Implementation" Ljubljana, Slovenia

9-       Housing Assistance Council, (2012) Housing Occupancy & Vacancy in Rural America, Rural Research Brief, Hac Rural Research Brief.

10-  Kean Devine, J.D, Eric McCoy, J.D(2018) Vacant Housing Study, An Examination of Vacant and At-Risk Housing in The Middle Peninsula Virginia Coastal Policy Center, william & Mary Law School.

11-  Khor, A )2014(A Study of the Natural Vacancy Rate in Singapore's Office Market. Working Paper, Department of Real Estate, National University of Singapore.

12-  Kubo, T (2020) The Generative Processes of Vacant Housing in the Shrinking Suburbs: The Case of Ushiku in Tokyo’s 50–60 km Commuter Belt, Part of the International Perspectives in Geography book series (IPG, volume 11).

13-  Mallach, a (2018) The Empty House, Understanding and Reducing Vacancy and Hypervacancy in the United States, Policy Focus Report Lincoln Institute of Land Policy Center for Community Progress.

14-  Mayor, P, B, (2013) Vacant & Abandoned Properties "City of South Bend.

15-  Mikelbank, B.A(2008) Spatial Analysis of the Impact of Vacant, Abandoned and Foreclosed Properties, office of Community Affairs, Federal Reserve Bank of Cleveland

16-  Miyazawa, H, (2019) Distribution of Vacant Homes in Tama City in the Tokyo Metropolitan Area: Estimation Using GIS and Small Area Statistics, Part of the Advances in Geographical and Environmental Sciences book series (AGES),

17-  Molloy, R, (2016) Long-term Vacant Housing in the United States, Regional Science and Urban Economics Volume 59, July 2016, Pages 118-129, Federal Reserve Board of Governors, Washington, DC, USA

18-  Nam.J, et. al (2016) Factors Contributing to Residential Vacancy and Some Approaches to Management in Gyeonggi Province, Korea, Sustainability, 8, 36.

19-  Nishiyama, H, (2020) A Problem of Vacant Housing in Local Cities: Utsunomiya City, Tochigi Prefecture Case Study, Part of the Advances in Geographical and Environmental Sciences book series (AGES)

20-  Smith, R, et al (1987), Vacant Housing in Britain and Japan: A Comparative Analysis the Netherlands journal of housing and environmental research volume 2, p.p 95–108.

21-  Thoma, M. )2005(The Natural Vacancy Rate for Housing. Article, Economist’s view.

22-  U.S. Department of Housing and Urban Development, Office of Policy Development and Research (2014) Vacant and Abandoned Properties: Turning Liabilities into Assets

23-  Wang, K, Immergluck, D (2019) Housing vacancy and urban growth: explaining changes in long-term vacancy after the US foreclosure crisis, Journal of Housing and the Built Environment (2019) 34:511–532

24-  Yoo. H, Kwon. Yo (2019) Different Factors Affecting Vacant Housing According to Regional Characteristics in South Korea, Sustainability 2019, 11, 6913

25-  YukiKanayama, TaisukeSadayuki (2021), What types of houses remain vacant? Evidence from a municipality in Tokyo, Japan, Journal of the Japanese and International Economies, Volume 62.

26-  Zohry, A. (2020). Round the World in 50 Years: The International migration of Egyptians 1970-2020. Self-published.

ثالثاً:- مواقع الشبکة العنکبوتية

1-     https://economyplusme.com/37620/

2-     https://almalnews.com/

3-     http://marsadomran.info/policy_analysis/2019/03/1717/

4-     https://gate.ahram.org.eg/daily/NewsPrint/614943.aspx

5-     https://www.census.gov/housing/,

6-     https://www.huduser.gov/portal/datasets/assthsg.html,

7-     https://www.census.gov/main/www/cen2000.html

8-     https://www.census.gov/housing/hvs/definitions.pdf

9-     http://about.usps.com/publications/pub32.pdf

10-   https://pro.arcgis.com/en/pro-app/2.8/tool-reference/spatial-statistics/hot-spot-analysis.htm